加州立法机构周四投票通过两项颇具争议的法案,旨在提高执法透明度,限制包括联邦移民与海关执法局局(ICE)官员在内的值班执法人员在行动中佩戴口罩或遮盖物,并要求便衣执法人员公开身份,而令人费解的是,州警(CHP)不包含在内。
由旧金山民主党参议员斯科特·维纳(Scott Wiener)和伯克利民主党参议员杰西·阿雷金(Jesse Arreguín)共同提出的 参议院第627号法案,明确规定执法人员在执行公务时不得佩戴口罩或面罩,但为特警队及其他特殊情况人员提供豁免。医用口罩和便衣警察在执行特殊任务时使用口罩,也被允许继续使用。
维纳在接受采访时表示:“想到加州的执法人员戴着滑雪面罩到处乱跑,真是令人恐惧。这会摧毁公众对执法部门的信心。”他强调,透明与信任是执法机构能否有效运作的关键。
与此同时,由民主党阿罕布拉参议员萨莎·蕾妮·佩雷斯(Sasha Renée Pérez)提出的 参议院第805号法案 也在周四获得通过。该法案针对便衣执法人员,要求他们在行动中必须表明所属机构,并展示警徽号码或姓名,但在特定情况中可获例外。
联邦法优先于州法
尽管州议会的支持者强调,这些法案是为了防止执法滥用和冒名顶替,保障移民及普通居民的安全,但法律专家警告,美国宪法的至高条款可能导致法律效力争议。联邦法律通常优先于州法律,而移民执法是联邦政府的核心权力领域。因此,一旦这些法案签署成法,不排除未来面临司法挑战。
共和党参议员凯利·塞亚托(Kelly Seyarto,来自穆列塔)在参议院辩论中质疑,为什么州法对加州公路巡警(CHP)等州级官员不适用,却要强制要求联邦官员公开身份。对此,维纳拒绝做出进一步解释,引发部分反对派的批评。
尤其是联邦缉毒局(DEA)探员,他们长期面对毒贩的生命威胁,如今却让他们不能蒙面执法,相当于把缉毒局探员直接报告给毒贩,让缉毒局探员和家人直接面临生命威胁。
如果州长加文·纽森(Gavin Newsom)最终签署这两项法案,它们将正式成为加州法律,适用于地方及联邦执法人员,但不包括州级执法机构如公路巡警。这一差别,让法案显得特别诙谐!
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