美國川普政府最新關稅措施正式上路，針對全球約60個貿易夥伴祭出新的「301關稅」制度，依各國情況課徵10%至12.5%不等的進口關稅，以取代日前到期的10%臨時全球關稅。新政策公布後，各國反應不一，部分盟友認為衝擊有限，但中國、澳洲、巴西、日本及瑞士等國則表達不滿，全球貿易緊張情勢再度升溫。

根據美國貿易代表署（USTR）公布的最終方案，阿根廷、加拿大、印度、印尼、馬來西亞、墨西哥、英國等17個國家適用10%關稅；歐盟與台灣則維持「最惠國待遇301關稅10%」原則；日本、韓國及瑞士適用12.5%的稅率，而中國、澳洲、巴西等其他多數國家也將被課徵12.5%的關稅。

美方表示，新措施將涵蓋約99.4%的美國進口商品，但原油、天然氣、化肥，以及已適用其他關稅制度的汽車、鋼鐵等產品不在此次課稅範圍內。此外，符合《美墨加協定》（USMCA）原產地規定的商品，仍可享有免關稅待遇。

美國政府指出，此次措施是依據《1974年貿易法》第301條實施，主要針對部分貿易夥伴在強迫勞動議題上的執法不足，藉此防止涉及強迫勞動產品流入美國市場。美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）表示，美方將持續嚴格執行禁止進口強迫勞動產品的政策，希望透過關稅機制維護公平競爭環境，並改善全球勞工權益。

歐盟方面則表示，新措施符合先前美歐聯合聲明所建立的關稅框架，將有助於未來雙方持續協商關稅豁免及深化經貿合作。英國政府也認為，新政策對英美雙邊貿易影響有限，不致改變現有合作方向。

不過，多個被課徵較高關稅的國家對此提出批評。瑞士政府反對美方將其列入強迫勞動調查相關名單，但也承認美國仍遵守先前承諾，未將稅率提高至12.5%以上。中國、澳洲及巴西則一致質疑，美方以強迫勞動議題作為提高關稅的依據，具有貿易保護色彩，並呼籲華府重新檢討相關措施。

日本政府同樣表達遺憾。內閣官房長官表示，日本企業長期遵循國際貿易規範，美方新增關稅恐影響雙邊經貿合作，希望透過持續對話尋求解決方案。

至於加拿大，雖然此次僅適用10%關稅，但由於先前已面臨其他更高稅率措施，加拿大政府並未對最新政策作出明顯回應。市場普遍認為，《美墨加協定》未來能否順利延續，仍將是加拿大出口企業維持競爭力的關鍵因素。

分析人士指出，美國此次以勞工權益與供應鏈管理為由推動新關稅制度，除了對全球供應鏈布局帶來新挑戰，也可能使各國重新評估對美出口策略，未來全球貿易談判與關稅政策發展仍值得持續關注。

華人工商資訊組

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