為進一步防堵外國人士赴美生產、讓子女藉此取得美國公民身分，美國總統川普（Donald Trump）6日再簽署兩項行政命令，分別針對特定外國人士在美出生子女的公民資格，以及俗稱「赴美生子」的生育旅遊（Birth Tourism）加強限制，再度將「出生公民權」議題推上政治與法律爭議焦點。

白宮副幕僚長米勒（Stephen Miller）表示，第一項行政命令主要鎖定特定外國人士，包括敵對國家相關人士、外國恐怖組織成員，以及代表外國政府從事特定活動者。依新命令規定，符合相關條件者在美國出生的子女，將受到取得美國公民身分的限制。

第二項行政命令則直接針對「生育旅遊」。美國過去雖未全面以單一法律禁止外國孕婦入境生產，但川普第一任期內已於2020年收緊簽證規定，若領事官員認定申請人赴美主要目的是生產、讓子女取得美國公民身分，可拒絕核發部分臨時訪客簽證。

米勒表示，新行政命令將進一步強化相關限制，打擊以取得美國公民身分為目的的生育旅遊產業；若涉及虛假陳述、簽證詐欺或其他違法行為，相關人士及業者也可能面臨法律追究。

事實上，限縮出生公民權一直是川普移民政策的重要主張之一。川普先前曾試圖透過行政權力限制部分非美國公民在美出生子女自動取得公民資格，但相關措施隨即引發訴訟，也使美國憲法第十四修正案對「出生公民權」的保障範圍，再度成為司法攻防焦點。

支持限縮政策者認為，現行制度可能遭到生育旅遊及非法移民利用，政府有必要重新界定適用範圍；反對者則主張，美國憲法第十四修正案長期被解釋為保障在美國出生者取得公民身分，總統是否能透過行政命令改變這項原則，仍存在重大憲法爭議。

隨著川普再次透過行政命令收緊相關規定，出生公民權之爭預料仍將面臨法院挑戰，而新措施最終能否全面落實，也將取決於後續司法判決。

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