美國近年快速部署自動車牌辨識攝影機(ALPR),其中監控科技公司 Flock Safety 的設備已遍布全美多地,廣泛提供警方、社區與企業辨識及追蹤車輛,協助偵辦犯罪。然而,隨著攝影機數量持續增加,民眾對於「行蹤被全面記錄」的疑慮也不斷升高,一場反對 Flock 大規模監控的草根運動正在美國各地擴散。
值得注意的是,這場爭議罕見跨越美國政治光譜。自由派與公民權利團體擔憂隱私及政府監控問題,保守派人士則質疑政府權力過度擴張,讓原本立場南轅北轍的左右兩派,在反對大規模車牌監控議題上出現交集。
據法新社(AFP)等外媒報導,一名自稱「Nomark」的20歲男子,成為近期反 Flock 運動受到關注的人物之一。他經常透過社群媒體談論車牌辨識系統帶來的隱私風險,並公開自己反對相關設備的行動。
Nomark表示,第一次對Flock攝影機採取破壞行動時相當緊張,但目前已在明尼阿波利斯住家附近讓約30支攝影機失效。他聲稱,隨著行動次數增加,自己已不像最初那樣害怕。
不過,破壞監視設備可能涉及違法,這類激進手段也在反Flock陣營內引發爭論。部分人士認為,應透過立法、訴訟及地方政治程序限制監控,而非直接破壞設備。
反Flock聲浪擴大 民眾質疑「誰在看我的行蹤?」
Flock的車牌辨識設備與一般持續錄影的監視器不同,主要是在車輛經過時拍攝影像,辨識車牌、車輛廠牌、車型、顏色等資訊,再將資料傳送至雲端系統。
支持者認為,這類科技能讓警方快速比對失竊車輛、嫌疑車輛及犯罪案件線索,大幅縮短調查時間,在尋找失蹤人口及偵辦重大案件時也可能發揮作用。
但反對者擔心,當攝影機密度愈來愈高,加上不同執法單位之間能夠共享資訊,原本用於「尋找特定車輛」的系統,可能逐漸演變成追蹤一般民眾日常活動的龐大資料網。
即使車主沒有涉及犯罪,只要車輛不斷被不同地點的攝影機拍攝,理論上仍可能藉由時間與地點資料拼湊出個人的生活軌跡,例如經常前往哪些地區、何時出門,以及可能造訪哪些場所。
隨著系統規模擴大,外界也開始關注執法人員是否可能不當使用相關資料。《華盛頓郵報》等媒體曾調查Flock等車牌辨識系統的使用情況,引發外界對執法機關內部監督機制是否足夠的質疑。
爭議更進一步延伸至墮胎、移民執法與跨州資料共享等敏感議題。反對人士擔心,當不同州對墮胎、移民等政策存在巨大差異時,車牌辨識資料若缺乏明確使用限制,可能被運用在原本與一般刑事案件無關的調查上。
因此,爭論焦點已不再只是「攝影機能不能幫警方抓人」,而是政府究竟可以蒐集多少民眾的移動資訊、資料可以保存多久,以及哪些單位有權查閱。
更引人注意的是,反對Flock大規模部署的聲音橫跨美國左右兩派。
自由派人士及公民自由團體主要擔心政府監控、個人隱私與執法權力過度擴張;部分保守派人士則從限制政府權力及反對「監控國家」的角度出發,同樣要求限制車牌辨識資料的蒐集與共享。
這使Flock爭議成為美國高度政治對立環境下,少數可能讓左右兩派找到共同立場的議題之一。
隨著反對聲浪升高,美國部分地方政府也開始重新檢討與Flock的合作關係。支持者強調科技有助警方提升破案效率,反對者則要求建立更嚴格的司法授權、資料保存期限與查詢紀錄制度。
這場爭議的核心,也逐漸從「要不要裝攝影機」,轉變成另一個更棘手的問題:在科技能夠低成本、大規模記錄每一輛車行蹤的時代,公共安全與個人隱私之間的界線,究竟應該畫在哪裡?
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