隨著AI產業快速擴張，美國各地大型資料中心建設也持續增加，但高耗電、高用水以及可能推升生活成本等問題，正引發愈來愈強烈的地方反彈。近期多項民調與州級選舉結果顯示，無論共和黨或民主黨支持者，對於在居住地附近興建大型資料中心都抱持高度疑慮，「反資料中心」甚至逐漸成為罕見的跨黨派議題。

這股民意趨勢，也與川普政府積極推動AI基礎建設及資料中心發展的政策形成明顯落差。

民調：45%反對新建資料中心　近6成拒絕蓋在住家附近

根據路透社／益普索（Reuters/Ipsos）6月民調，45%的美國受訪者反對興建新的資料中心，僅16%表示支持。雖然61%認為資料中心具有一定必要性，但高達77%認為這些設施應該設置在人口較少、遠離住宅區的地點。

當問題進一步聚焦到「是否支持在住家10英里（約16公里）範圍內興建資料中心」時，反對比例更攀升至59%，支持者則降至10%。

蓋洛普（Gallup）3月公布的調查也呈現類似趨勢，約7成美國人不希望自己所在地區出現新的資料中心。如果直接詢問是否支持在自己居住的社區興建，強烈支持者僅約3%至7%，強烈反對者則達44%至48%。

顯示美國民眾並非全面否定AI或資料中心的必要性，而是對於大型設施進入自己的生活圈抱持強烈戒心。

最擔心電費上漲　「創造就業」難抵民生成本疑慮

川普政府將AI資料中心視為美國未來經濟與科技競爭力的重要基礎建設，川普更曾高度肯定其經濟價值，並主張資料中心發展不應讓一般家庭承擔額外電力成本。

然而民調反映出的民眾看法並不完全一致。

路透社／益普索調查顯示，50%的受訪者認同資料中心可以創造就業機會，但同時有77%認為資料中心可能導致電價上漲。皮尤研究中心3月調查同樣顯示，約6成受訪者擔心資料中心增加電力需求後，可能進一步推高電費。

馬凱特大學法學院（Marquette Law School）5月民調更顯示，71%的受訪者認為資料中心帶來的負面影響大於利益，僅29%認為整體而言利大於弊。

反對聲浪延燒州議會　紅州、藍州都出現限制聲音

民眾的不安也開始轉化為地方政治壓力。

目前美國多州已出現限制、暫停或加強監管大型資料中心開發的立法倡議，範圍橫跨共和黨占優勢的保守州，以及民主黨長期執政的自由派州。

從德州到紐約州，資料中心的土地使用、電網負擔、水資源消耗、稅務優惠以及是否由一般家庭分攤基礎設施成本，都逐漸成為地方政治的重要議題。

近期部分州級初選更顯示，對大型資料中心採取較強硬立場的候選人開始獲得選民青睞，使「資料中心政策」從科技與產業議題，進一步升高為選舉議題。

不只耗電還「吃水」　居民擔心生活成本被推高

大型AI資料中心除了需要龐大電力支援，伺服器冷卻系統也可能消耗大量水資源，因此當資料中心集中進駐特定地區時，居民往往擔心水電供應、土地使用及基礎建設受到影響。

這也可能是資料中心議題能跨越美國長期政治分歧的重要原因。

對許多選民而言，爭議焦點已經不只是「支不支持AI」，而是更直接的民生問題：資料中心蓋在社區附近後，電費會不會變貴？水資源是否受到影響？地方政府提供的大量稅務優惠是否值得？居民最終是否必須為新增的電網與基礎建設成本買單？

川普力挺AI資料中心　強調成本不能轉嫁家庭

面對地方反彈，川普政府仍積極支持資料中心建設。今年3月，政府推出「電費支付者保護承諾」（Ratepayer Protection Pledge），要求相關開發商承擔新增發電與能源基礎建設成本，避免將成本轉嫁給一般家庭用戶。

川普政府認為，大型AI資料中心除了能吸引巨額科技投資，也能創造工作機會、擴大地方稅基，並確保美國在全球AI競爭中維持領先。

川普近期也對部分州政府加強資料中心監管表達不滿，並警告拒絕AI相關投資的地方社區，可能錯失未來經濟發展機會。他主張，適當規劃的資料中心不但能帶來投資，還可能增加地方政府收入並提升房地產價值。

不過，隨著11月期中選舉逼近，資料中心的政治風向正在發生變化。AI發展究竟能為地方帶來多少經濟利益，以及電力、水資源與基礎建設成本究竟由誰承擔，正成為選民衡量大型AI投資的重要標準。

當「AI競爭力」碰上「電費、水資源與生活成本」，資料中心已不再只是科技產業的基礎建設議題，而可能成為今年美國選舉中一項值得關注的新戰場。

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