【供應鏈添變數】美國拒絕照現行版本續簽USMCA 北美貿易進入逐年審查、供應鏈添變數
8/18/2026 2:35:38 PM 瀏覽 469 次《美國－墨西哥－加拿大協定》（USMCA）迎來生效六週年的關鍵審查，但三國對協定未來走向並未取得一致。墨西哥與加拿大支持延長協定，美國則拒絕依照現行版本直接續簽，使這項攸關北美龐大貿易與製造業供應鏈的協議進入新的不確定期。
雖然美方的決定不代表USMCA立即失效，現有優惠關稅、原產地規則及爭端解決機制仍持續運作，但由於三國未能共同確認延長，未來協定將面臨更頻繁的審查與談判。汽車、鋼鐵、鋁材、農產品及原產地規定，都可能成為下一階段美墨加角力焦點。
六年大限到 美國不願直接續約
USMCA於2020年7月1日正式生效，取代實施多年的《北美自由貿易協定》（NAFTA）。新協定除了延續美國、加拿大與墨西哥之間的自由貿易架構，也針對汽車原產地、勞工權益、智慧財產權及數位貿易等領域建立新的規範。
其中，USMCA第34.7條設有特殊的「日落條款」。協定原則上具有16年期限，三國並須在生效六年後進行聯合審查。如果三方都確認希望延長，協定期限可以再向後延伸；如果無法取得共識，則將進入每年一次的聯合審查程序。
如今墨西哥與加拿大支持延長，美國卻不願按照現行條件直接續約，意味著原本可能只是例行性的六年審查，正逐漸轉變成新一輪北美貿易談判。
USMCA沒有消失 但企業面臨「逐年審查」
值得注意的是，美國拒絕直接延長USMCA，並不等於退出協定，也不代表北美自由貿易優惠立即取消。
目前三國之間的優惠關稅、原產地認證、跨境貨物流通及爭端解決機制仍然有效。真正的變化在於，若三國持續無法就延長期限取得共識，USMCA將進入逐年聯合審查程序，最長可能持續至2036年。
這種制度安排可能增加企業制定長期投資計畫的難度。過去企業可以依照相對穩定的北美貿易規則規畫工廠、零組件採購及物流網路，如今則必須將未來規則可能調整的風險納入考量。
汽車、鋼鋁與農產品恐成談判主戰場
物流業者DHL指出，汽車、鋼鐵、鋁材以及農產品等領域，可能成為後續談判的重要焦點。
其中汽車產業尤其敏感。北美汽車供應鏈高度整合，一輛汽車的零組件可能在美國、加拿大與墨西哥之間多次跨境運輸後才完成組裝，因此只要原產地比例、關稅資格或零組件認定標準改變，就可能直接影響車廠的生產成本。
若美國進一步要求提高「美國製造」比重，或收緊USMCA原產地資格，不只墨西哥及加拿大製造商受到影響，在墨西哥設廠、並以北美市場為主要出口目的地的亞洲企業，同樣可能面臨重新調整供應鏈的壓力。
台灣企業也不能置身事外
對布局北美市場的台灣企業而言，USMCA後續談判值得高度關注。
尤其是汽車零組件、電子產品、機械、金屬加工及其他在墨西哥設有生產基地的企業，如果產品最終出口美國，未來原產地認定方式一旦改變，就可能影響產品能否繼續享受USMCA優惠待遇。
企業現階段雖然不需要因美方拒絕續約而立即大幅調整供應鏈，但可以提前檢視原產地證明、零組件來源及供應商資料，確保相關文件完整且準確。同時也可透過增加供應商來源、建立替代採購管道，以及評估不同生產基地的成本，提高供應鏈韌性。
中小企業優惠目前仍有效
另一方面，USMCA對中小型企業提供的部分便利措施目前仍然有效，包括簡化原產地認證、數位貿易規範，以及部分低價值貨物的通關便利等。
因此，短期內北美跨境貿易並不會因這次審查而突然停擺。
真正需要注意的是，USMCA正從一套相對穩定的貿易制度，進入可能長達數年的重新談判期。只要美國、加拿大與墨西哥遲遲無法就延長協定取得共識，企業每年都可能面臨新的政策變數。
對高度依賴北美跨境供應鏈的企業而言，接下來的問題已不只是「USMCA會不會存在」，而是美國究竟希望把USMCA改成什麼樣子，以及新的遊戲規則將讓企業付出多少成本。
本文由華人工商資訊組編輯整理，並使用 AI 工具協助潤飾，內容經人工查證與審核／本圖由 AI 協助生成
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