美國長期推動電子產品永續採購逐漸展現規模效益。自聯邦政府2011年啟動「國家電子產品管理戰略」（National Strategy for Electronics Stewardship）以來，透過政府採購標準、環保認證及電子產品生命週期管理等措施，帶動公私部門擴大採用符合環境標準的科技產品。相關統計顯示，採購專業人員累計已申報採購超過24億件EPEAT註冊產品，估計節省約246億美元成本，並減少約2.86億公噸溫室氣體排放。

這項戰略於2011年7月由白宮環境質量委員會（CEQ）、美國環境保護局（EPA）及美國總務署（GSA）共同推動，核心目標是建立更完整的電子產品生命週期管理制度，從產品設計、政府採購及使用，一路延伸至回收、再利用及最終處置。

其中，聯邦政府龐大的採購能力被視為推動市場轉型的重要工具。美國總務署過去曾規劃將未達能源效率或環境標準的電子設備排除在部分聯邦IT採購合約之外，藉由政府訂單建立市場門檻，促使製造商改善產品設計、能源效率及供應鏈管理。

EPEAT成為綠色採購重要標準

整套政策的重要支柱之一，是Electronic Product Environmental Assessment Tool（EPEAT，電子產品環境評估工具）。

EPEAT提供一套可供採購單位比較電子產品環境績效的評估機制，讓企業及政府機構不必單純依賴廠商的環保宣傳，而能依據較明確的標準選擇產品。目前涵蓋範圍包括電腦、顯示器、影像設備及電視等多種電子產品。

對政府、大型企業及教育機構而言，每年採購的科技設備數量龐大，因此將環境標準直接納入採購流程，可以把能源效率、產品壽命、材料使用及回收等因素，與價格及性能一起納入決策。

EPEAT自2006年推出以來，採購專業人員累計申報採購超過24億件EPEAT註冊產品。相關成果顯示，永續採購帶來的效益並不限於環境層面，若進一步計算能源消耗、設備使用年限及資源效率等因素，也可能降低產品整體生命週期成本。

聯邦採購帶動市場轉型

事實上，美國政府早在國家電子產品管理戰略推出之前，就已開始利用採購政策推動電子產品環保化。

EPA於2005年至2013年間推動Federal Electronics Challenge，鼓勵聯邦機構優先採購環境表現較佳的電子設備，同時降低產品使用期間造成的環境衝擊，並建立更負責任的廢棄設備處理制度。

在這項計畫推動期間，參與機構採購或租賃的電腦、筆記型電腦及顯示器中，EPEAT註冊產品占比一度達到95%，顯示政府採購規範能夠直接影響龐大的電子產品市場。

從「最低價格」轉向「生命週期成本」

美國電子產品永續採購經驗也反映全球採購政策正在出現的另一項變化：採購決策不再只比較產品購入時的價格，而是逐漸把能源消耗、使用壽命、維修、材料效率以及最終回收處理等成本納入考量。

當大型政府機構及企業將這些要求制度化後，影響也會沿著供應鏈向上延伸，迫使電子產品製造商在設計、材料、能源效率及回收能力方面進行調整。

從累計24億件產品、246億美元成本效益，到減少2.86億公噸溫室氣體排放，美國多年推動電子產品永續採購的成果顯示，政府採購不只是行政支出，也可能成為影響產業標準及市場方向的政策工具。

隨著人工智慧、雲端運算及資料中心持續推升全球電子設備與能源需求，如何降低科技產品從製造、使用到淘汰所產生的環境成本，也將成為下一階段科技產業與政府採購政策的重要議題。

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