美國國務卿盧比奧（Marco Rubio）4日在「鑄造學校」（The Foundry School）開學典禮發表演說，重批美國自冷戰結束後長期擁抱的全球化經濟模式，形容當年認為「生產地點不重要、只要追求最低成本」的政策思維，是一項「可怕的錯誤」，甚至是一場建立在錯誤假設上的「幻想」。

盧比奧表示，冷戰結束後，美國政策制定者一度相信，隨著全球經濟整合，各國最終都會朝自由市場與民主制度發展，因此企業可以把生產轉移到成本最低、效率最高的地方，既提高企業利潤，也讓消費者享受更便宜的商品。

然而他認為，數十年後的結果證明，這套全球化邏輯忽略了國家利益、地緣政治以及供應鏈安全。

盧比奧指出：「我們國家在當時掌權者的領導下犯了一個可怕的錯誤，那就是認為生產能力不再重要，在哪裡生產也不再重要。」

他表示，全球化支持者過去認為，只要商品能夠在全球最有效率、成本最低的地方生產，就能創造企業、消費者乃至全球經濟的共同利益。但問題在於，這種思維同時建立在另一項假設上——世界各國最終都會成為類似美國的自由企業民主國家。

「這其實是一種幻想。」盧比奧強調，人類歷史並沒有朝這個方向發展。民族國家仍然重要，國家疆界仍然存在，各國政府在重大利益衝突時，最終仍會優先考量自身國家利益。

他進一步指出，全球化帶來的其中一項重大後果，就是美國長期「去工業化」。大量製造活動轉移海外後，美國不只是失去生產大型工業設備的能力，就連許多支撐21世紀經濟與日常生活的基本產品，也愈來愈依賴海外供應。

這種依賴在近年的全球供應鏈危機與地緣政治競爭下尤其受到關注。盧比奧表示，美國直到幾年前才真正意識到，國家已經在許多關鍵商品與生產能力上「危險地依賴其他國家」。

他警告，這已不只是企業成本或商品價格的經濟問題，而是直接涉及美國的國家安全。

盧比奧說，美國若無法自行製造經濟與國防所需要的關鍵產品，一旦國際衝突、貿易摩擦或供應鏈中斷，就可能面臨重大風險。因此，重新建立本土製造能力，不應單純被視為產業政策，而是維持國家安全與經濟韌性的必要條件。

盧比奧的談話也反映華府近年經濟政策思維的重大轉變：過去數十年強調自由貿易、全球分工與最低成本，如今則愈來愈重視製造業回流、關鍵供應鏈自主，以及降低對海外生產的戰略依賴。

在美國重新檢討全球化所帶來的利益與代價之際，「在哪裡製造」已不再只是企業追求成本效率的商業決策，也逐漸成為牽動美國經濟安全與國家戰略的重要議題。

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