美國2026年期中選舉將於11月3日登場。雖然總統川普（Donald Trump）本人不在選票上，但這場選舉正值他第二任期的中點，國會控制權是否改變，將直接影響白宮未來兩年的立法環境與政策推動空間。

今年選舉規模龐大，聯邦眾議院435個席次全部重新改選，參議院則有35席投入選戰，包括33個正常輪替席次，以及佛羅里達州與俄亥俄州兩場特別選舉。換句話說，11月3日之後，美國國會的政治版圖可能重新洗牌。

為何選舉日是11月3日？

美國聯邦選舉日固定安排在11月「第一個星期一之後的星期二」。2026年11月第一個星期一是11月2日，因此今年期中選舉落在11月3日。

這項選舉制度可追溯至19世紀。美國國會1845年統一總統選舉人的選舉日期，之後再逐步建立聯邦選舉統一舉行的制度。如今，每逢偶數年，美國選民都會改選全部眾議員，而參議院則因任期六年、分成三組輪替，通常每兩年約有三分之一席次接受選民檢驗。

眾院435席全數改選　參院35席重新洗牌

眾議院議員任期只有兩年，因此435個具有投票權的席次今年全部重新改選。參議院共有100席，今年則有35席進入選舉，其中包括33個正常改選席次，以及佛州、俄亥俄州兩席特別選舉。

佛州席次原由魯比歐（Marco Rubio）擔任，他在2025年離開參議院出任國務卿後，由艾希莉·穆迪（Ashley Moody）獲任命暫代；俄亥俄州席次原由范斯（JD Vance）擔任，他就任副總統後，州長任命喬恩·休斯泰德（Jon Husted）暫時接任。兩個席次都將透過今年的特別選舉決定後續任期人選。

因此，這場期中選舉最直接的政治影響，就是決定共和黨能否繼續掌握國會，以及川普政府在任期最後兩年面對的國會權力結構。

不只是華府　46州同步改選州議會

11月3日的選票並不只有國會議員。

根據全國州議會聯合會（NCSL）資料，2026年共有46州舉行州議會選舉，涉及全美99個州級議院中的88個，共有6,139個州議員席次進行例行改選，相當於全美州議會席次的83%以上。

此外，全美有36州舉行州長選舉；若連同部分美國領地計算，2026年共有39場州長或領地行政首長選舉。各州還有大量地方公職及公投案同步交由選民決定。

因此，2026年11月3日不只是華府的國會之爭，也是一次大規模的全美地方政治重新洗牌。

期中選舉為何總是總統的「期中考」？

美國政治歷史有一項相當明顯的現象：總統所屬政黨在期中選舉通常容易流失眾議院席次。

布魯金斯研究所（Brookings Institution）資深研究員William A. Galston整理歷史資料指出，從1938年至2022年的22次期中選舉中，有20次總統所屬政黨在眾議院失去席次，只有1998年柯林頓政府以及2002年小布希政府時期出現例外。

不過，歷史規律只能作為理解選舉環境的背景，並不能直接決定2026年的結果。經濟、通膨、外交與戰爭、總統支持度、候選人品質，以及各州與各選區本身的政治結構，都可能左右最後結果。

期中選舉之所以重要，在於一旦總統所屬政黨失去眾議院或參議院控制權，白宮推動重大法案、預算與人事任命時，往往會面臨更複雜的政治協商；若國會形成分裂政府，行政與立法部門之間的角力通常也會增加。

期中選舉投票率通常低於總統大選

另一個值得觀察的因素是投票率。

美國期中選舉長期以來的投票率通常低於總統大選，不過近年選民參與程度已有明顯提高。

根據美國人口普查局以「公民投票年齡人口」（Citizen Voting-Age Population，CVAP）計算的資料，2018年期中選舉投票率達53.4%；2022年雖略降至52.2%，仍是2000年以來非總統選舉年第二高紀錄。相較之下，2014年只有41.9%，2010年則為45.5%。

這也意味著，今年兩黨除了爭取仍未決定立場的選民之外，能否有效動員自己的支持者實際前往投票，同樣可能成為影響國會席次的重要因素。

11月3日之後　川普最後兩年執政環境可能改變

2026年期中選舉最大的看點，並不是川普本人能否連任，而是選民將為他第二任期最後兩年決定一個什麼樣的國會。

如果共和黨維持國會控制權，白宮與國會之間的政策協調模式可能大致延續；如果民主黨取得其中一院控制權，美國則可能進入分裂政府，國會的立法、預算、監督與調查權力結構都會隨之改變。

因此，11月3日這張選票雖然沒有川普的名字，這場選舉仍將成為觀察美國選民如何評價他第二任期，以及華府未來兩年權力如何分配的重要政治節點。

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